【奋进新征程 实现新突破——深入学习贯彻市第七次党代会精神】

　　改革开放是破解发展难题的“金钥匙”，是赣州高质量发展的必由之路。市第七次党代会明确提出“全面深化改革开放，打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡”，再次奏响了“改革不停顿、开放不止步”的奋进强音。深入学习贯彻市第七次党代会精神，就要全面深化改革开放，加强改革系统集成、协同高效，稳步扩大制度型开放，深化内外双向联动，持续激发高质量发展动力活力。

　　赣州这片红土地，是改革精神孕育勃发之地。近年来，我们勇于创新深化改革开放，对标深圳规则规制改革取得明显成效，市级层面推出10批75个事项，省级层面清单式授权3批31个事项，涉案资金“阳光冻结”、用地用林联动审批等一批创新做法在全省推广；连续开展六轮营商环境对标提升行动，619项政务服务事项与深圳“同事同标”，惠企政策“智能匹配 直达快享”、企业安静生产期、“综随一次查”联合监管等改革赢得企业点赞；对接融入粤港澳大湾区取得积极进展，深赣共建产业园区建设加力扩围，10个县（市、区）与深圳市辖区结对合作，深赣对口合作综合成效获评优秀等次；全市外贸进出口总额突破千亿元。

　　改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。“改革开放更加深入”是赣州未来五年的奋斗目标之一，市第七次党代会提出，“对标深圳规则规制改革、重点领域和关键环节改革实现更大突破，市场化法治化国际化一流营商环境加快形成，对接融入粤港澳大湾区桥头堡建设取得更大实效”。全市上下要锚定目标、坚定信心，全面深化改革开放，持续激发动力活力，打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡。

　　激发改革开放新活力，务必集成化推进对标深圳规则规制改革。思想的阳光一旦射入实践的园地，就会产生巨大的物质力量。要坚持把常态化对标先进发达地区作为解放思想、改革创新的重要抓手，迭代推出更多跨部门、跨领域、跨层级的改革成果。要用好省级清单式批量授权机制，争取更多省级及以上放权或试点示范事项。深圳与赣州开展对口合作，走出“特区带动老区、老区支持特区”的新路子，具有示范引领作用和重大政治意义。要支持深赣共建产业园区先行先试，探索推进“一园多组团”发展模式。要健全改革推进、总结提炼、复制推广、品牌塑造闭环机制，形成更多可学可鉴的经验做法。

　　激发改革开放新活力，务必协同化推进重点领域改革。优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升，是我们谋划改革、推动发展的宝贵经验。要统筹抓好党中央和省委部署的改革任务，以重点突破引领改革全面突围。要融入服务全国统一大市场建设，稳妥有序推动要素市场化配置改革，促进土地、资本、劳动力、技术、数据等有序流动、高效配置。要加快数字赣州建设，深化“高效办成一件事”、数字政府集约化改革，拓展“一网通办”“一网统管”“一网统飞”等应用。要实施新一轮国资国企改革，深化国有“三资”清查处置与管理改革，推进资产盘活、管理提质、经营提效。民营经济是宏观经济的“晴雨表”，是高质量发展生力军。要落实促进民营经济发展各项政策，千方百计激活民间投资，进一步规范涉企行政执法，构建亲清新型政商关系。要完善涉企政策直达快享和诉求快速响应机制，健全多层次政企常态化沟通机制，打造一流营商环境。要深化农村土地、集体林权制度改革，抓好事业单位、财税金融、社会民生等领域改革。

　　激发改革开放新活力，务必一体化推进对内对外开放。统筹区域发展从来都是一个重大问题。于赣州而言，践行协调发展，关键在融入大局。要主动融入国家重大开放战略和区域发展战略，加强与粤港澳大湾区、长三角、海西经济区等交流合作，打造内陆双向开放高地。要加快基础设施互联、产业协作配套、资源要素共享、公共服务接轨，持续拓展深赣对口合作。要联动吉安建设江西南部重要增长极，加强与周边城市的合作。要推动赣州国际陆港“一港多区”协同发展，加强与五云码头衔接联动，深化口岸贸易便利化改革，探索与沿海沿边港口共建紧密型运营主体，提升中欧班列和铁海联运班列运行水平。要做强赣州综合保税区特色业务，支持有条件的地方建设公用型保税仓库、保税物流中心。要提升跨境电商综试区能级，探索发展临空经济。要深度融入共建“一带一路”，发挥市级外贸服务中心作用，支持企业出海抢订单、拓市场。

　　长风万里，百舸争流，惟改革者进，惟创新者强，惟开放者兴。我们要按照市第七次党代会部署要求，用好改革开放“关键一招”，放大视野格局，加力融深融湾，推动思想再解放、改革再深入、开放再提升，奋力谱写现代化赣州建设新篇章。

　　本报评论员

　　（执笔：张宗兴 李善财 编审：陈济才）