医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,也是医药行业发展的“资金活水”。赣州市持续深化医保基金即时结算改革,全面推行医保基金市级统一拨付,创新机制、优化流程,打通堵点、提升效能,为全市医药行业高质量发展注入强劲动能。
改革破局:市级统拨 全域覆盖
改革前,赣州市医保费用实行市、县两级分级拨付,定点医药机构长期存在回款慢、垫资重、周转难突出问题,既影响基金拨付整体效率,也影响了医疗服务提升和群众就医体验。“以前医保回款要等一段时间,医院需要垫付资金,药品采购、设备更新就会放不开手脚。”赣州市某县级人民医院财务负责人坦言。
对此,赣州市自2026年1月起全面实施医保基金市级统一拨付改革,实现全市4899家定点医疗机构、2349家定点零售药店全覆盖,共计7000余家定点医药机构纳入统一结算体系,严格执行“当月申报、当月支付”,从根本上解决机构资金占用难题。
机制重构:统一标准 流程再造
针对市县两级并行拨付导致的节奏不统一、流程标准不一致、对账环节繁琐等问题,对标国家改革部署,赣州市医保局以流程再造为关键,创新建立“统一申报、统一核算、统一拨付”一体化运行机制,推动医保结算从“分级分散办理”向“市级集中高效”转变,从“被动等待回款”向“基金即时直达”升级。
围绕“精简流程、提速增效”目标,赣州建立全链条标准化审核机制,定点医药机构每月10日前完成上月医药费用申报及DIP住院结算清单上传,确保数据真实准确;县级医保分中心依托省医保信息平台,每月14日前完成数据受理、审核、结算及拨付单生成,严格审核、压实责任,着力实现“零差错、不卡顿”,为即时结算筑牢坚实基础,让基金拨付既有速度更有精度。
协同发力:无缝衔接 高效拨付
在资金拨付环节,赣州市强化统筹协同、打通堵点壁垒,建立“预付+即时拨付”双重保障机制:由市医保基金管理中心统筹全市资金拨付,每月10日前完成当月医共体打包预拨付,每月30日前完成非医共体定点医药机构上月基本医保基金月度拨付;业务端自费用申报截止次日起,每月20日前完成初审复审与支付计划,财务端5个工作日内完成线上拨付,实现“业务办理+财务拨付”无缝衔接,全流程闭环运转、高效直达。
“现在当月申报很快就能到账,我们心里更有底气了!”赣州市某县级人民医院财务负责人表示,结算提速后,有效缓解机构垫资压力,医院的采购效率和服务能力明显提升。
成效显现:红利直达 多方赋能
赣州市积极推动医保基金即时结算改革全面落地,截至目前,已向全市15个医共体和3600余家非医共体定点医药机构拨付基本医保结算款21.96亿元,其中抵扣集采货款9.24亿元,实现多方赋能的综合成效:医药机构减负增效,基金周转效率大幅提升,对账流程全面简化,卸下资金包袱,把更多资源投入药品采购、设备更新、服务升级和人才培养,医疗服务品质持续提升;同时,参保群众也能享受到更加优质高效便捷的结算服务,医保办事省心舒心,获得感、幸福感、安全感不断增强。
下一步,赣州市医保部门将持续巩固改革成果,不断提升医保结算效率和服务质量,同时强化基金监管,确保基金安全规范运行,推动医保改革红利精准直达,赋能医药行业高质量发展。
供稿:赣州市医保局、省医保局办公室
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